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              山東核電有限公司

              山東核電:“大監督”,扛起責任、硬“核”擔當


                《山東核電:“大監督”,扛起責任、硬“核”擔當》作為國家電投改革三年行動的成果案例,全文刊登在本期《國家電投報》“改革中的SPIC”專欄。

                “450萬平方米核能供熱項目是我們踐行中國‘3060’碳達峰碳中和目標和全面落實國家電投‘2035一流戰略’的有效舉措,各領域要協同配合,把保障核能供熱項目建成作為首要政治任務,履行好央企的責任與擔當?!鄙綎|核電主要負責人在公司年度工作會議上強調。

                今年7月至11月,山東核電紀委強化政治監督引領,協同海陽市紀委監委、參建單位、內部職能處室開展了450萬平方米核能供熱項目監督,累計開展現場監督35次,查找問題16項。這是年初山東核電制定的“大監督”計劃中的一項,該項監督工作的有效開展,為“暖核一號”順利投運提供了有力保障。

                在國家電投《構建大監督格局實施意見》的總體指導下,山東核電結合公司實際,經過兩年多的探索實踐,逐步形成了以黨內監督為主導,各類監督統籌協調、有機貫通的“三橫三縱”“大監督”格局。

                抓好頂層設計,保障“大監督”有效運轉。作為“大監督”格局建設的責任主體,山東核電黨委全面領導監督工作,為體系運作提供了堅強的組織保障。紀委作為專責監督機構,發揮組織協調作用,履行監督的再監督職責。以“制度-計劃-臺賬”全力保障“大監督”工作科學運轉,有序推進。通過制度明確了由誰監督、監督什么、怎么監督,既消除了不同監督處室監督起來“怕越界”的顧慮,又推動解決了各自為戰而導致監督不到位和力度不夠的問題。問題整改臺賬“滾動”管理,通過督促、驗證、銷號等連鎖操作,實現整改閉環。

                構建系統格局,推動監督全覆蓋。構建起“三橫三縱”的體系架構,山東核電在橫向上設置專責監督處室、職能監督處室、處室/黨支部/黨員群眾三層監督主體;縱向上,以黨內監督為主,協同依法合規投資經營監督、行政(其他)監督板塊共同發力。建立起內外部“聯建聯防”機制,融入核安全“縱深防御”理念,推進“黨員/群眾基層監督、業務處室事前預防性監督、職能監督處室過程監督以及紀檢審計專責監督”的穿透式監督,強調“人人都是一道安全屏障”。

                融入企業治理,以“大監督”撬動監督最大效能。“集團黨組、公司黨委的決策部署到哪里,監督就跟進到哪里,讓‘大監督’與中心工作合拍共振?!鄙綎|核電紀委書記在開展大監督工作調研時強調。年初,紀委組織各監督處室圍繞公司生產經營發展重點任務研究制定年度“大監督”計劃,明確了60項監督工作任務。針對問題易發多發的采購管理、科研經費使用、“三重一大”等重點領域、關鍵環節,組織開展協同監督10余次。

                “跟進審計發現的問題,組織開展有關單位駐場人員考勤管理專項監督,看是否存在違規違紀問題?!焙芸?,紀委辦公室針對專項審計的一次共享信息,立即開展了一項補充監督。這樣的監督“成果共享”,打破了信息“孤島”,推動深入查找存在問題,及時堵塞管理漏洞。黨建監督、經營管理等領域職能處室,根據內部巡察移交的共性問題,強化整改督導、完善長效機制,發揮了職能處室監督主體作用。

              文字:王曉宇

               


              作者: 撰寫時間:2022-01-06 信息來源: 山東核電

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